Правкомиссия одобрила пакет законопроектов о лицензировании оборота табачной и никотинсодержащей продукции — лицензии понадобятся на всю цепочку, включая опт, розницу и развозную торговлю, по аналогии с алкоголем
Ключевые параметры инициативы
- Запрет на торговлю без лицензии планируется с 1 сентября 2026 года; предусмотрен переходный период для приведения точек в соответствие требованиям.
- Лицензии: розничные — выдают региональные органы власти; оптовые — федеральная служба по контролю за алкоголем и табаком (Росалкогольтабакконтроль).
- Госпошлины: 20 тыс. руб. в год за каждую розничную точку; 800 тыс. руб. на 5 лет для оптовой лицензии.
- Розничным продавцам: регистрация в системе маркировки (ГИС МТ), отсутствие задолженности по налогам и штрафам за «табачные» нарушения, торговая площадь не менее 5 кв. м (собственность или аренда), соблюдение федеральных и региональных ограничений по местам продажи (включая 100 м до образовательных учреждений и транспортных объектов).]
- Возможные доработки: власти обсуждают смягчение ряда требований (например, условий аренды и аннулирования) после диалога с бизнесом.
Правоприменение и ответственность
- Предусматривается внесение поправок в УК и НК РФ: уголовная ответственность за поставку, закупку и хранение табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии в особо крупном размере; установление платы за выдачу и продление лицензий в НК.
- Профильное ведомство уже разъясняет нюансы лицензирования: уточняются основания отказа и аннулирования лицензий, способы уведомлений, сроки внесения изменений в реестр, детализация видов продукции в заявлении.
Что это означает для бизнеса
- Розница и опт должны заранее планировать: учет в маркировке, подтверждение легальности оборота, соблюдение требований к учету объемов и документам соответствия, подготовка помещений и документов к проверкам при лицензировании.
- Регионы смогут вводить дополнительные ограничения (например, увеличивать минимальную площадь, но в пределах, обсуждаемых рамок), что потребует отслеживания региональных актов помимо федеральных правил.
Сроки и следующий шаг
- Ожидаемая дата запрета торговли без лицензии — 1 сентября 2026 года, с переходным периодом до 1 сентября 2027 года для адаптации точек (по обсуждаемой версии).
- Бизнесу стоит мониторить финальный текст законов и подзаконных актов, поскольку часть требований находится в стадии доработки и может быть уточнена к моменту вступления в силу.